Gobierno de Costa Rica quiere facilitar explotación de aguas subterráneas

Cerrará Dirección SENARA para beneficiar negocios que contaminan acuíferos




San José (elpais.cr) - El Gobierno de Costa Rica fortalece su doble discurso ambiental, y ahora pretende cerrar el Departamento de Aguas Subterráneas del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA), para facilitar el negocio de los inversionistas inmobiliarios que contaminan los acuíferos.

Un documento en manos de Elpais.cr demuestra el interés gubernamental de cerrar la Dirección de Investigación y Gestión Hídrica del SENARA, para que no valore solicitudes de pozos, análisis de permisos para construir urbanizaciones, estaciones de servicio, y de otros proyectos que contaminan aguas subterráneas.

Con tal motivo se han realizado reuniones entre funcionarios del Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (Minaet), Senara, Acueductos y Alcantarillados (AyA), y del Ministerio de Economía, Industrias y Comercio (Meic).

Además, el Ejecutivo pretende incluir en una propuesta de Ley sobre aguas un transitorio, donde se ordena el traslado de las funciones y todos los recursos del SENARA al MINAET, como un mecanismo para que ninguna institución emita criterios en contra de los intereses de los sectores productivos que afectan y contaminan los acuíferos.

Por otro lado, la Junta Directiva del SENARA aprobó la contratación del abogado Fabián Volio para elaborar un estudio que permita (aún en contra de los votos de la Sala Constitucional) eliminar las funciones del SENARA, todo esto con la complacencia de la gerencia del SENARA.

Una minuta de reunión entre el MINAET, SENARA, AyA, MEIC demuestra el interés de cerrar la Dirección de Investigación y Gestión Hídrica del SENARA, ya que pretenden que el SENARA no valore las solicitudes de pozos, análisis de permisos para la construcción de urbanizaciones, estaciones de servicio, y otros proyectos que contaminan las aguas subterráneas.

La minuta de la "Reunión Dualidad SENARA -Dirección de Aguas-AyA", realizada el día 2 de marzo del 2011 a la 1:30 de la tarde da cuenta de los "Participantes: SENARA: No hubo representación; Dirección General de Aguas: José Miguel Zeledón; el Director de AyA, Eduardo Lezama, Sub Gerente; por el Meic: Kattia Sáenz, Jefe de Mejora Regulatoria; Mónica Cascante: Mejora Regulatoria; Héctor Hernández: Mejora Regulatoria; y Evelyn Granados: Mejora Regulatoria.

El tema, según la Minuta, "Seguimiento a los acuerdos tomados en Casa Presidencial sobre Dualidad SENARA - Dirección de Aguas - AyA.

Principales aspectos:

1. Delimitación de competencias. Contratación de consultoría por parte de SENARA.

2. Perforación de Pozos. Requisitos adicionales por Acuerdo Junta Directiva de SENARA

Reforma al Reglamento.

3. Estudios hidrogeológicos

4. Sobre la reforma del inciso h) artículo 3 Ley de Creación de SENARA.

5. Reforma Reglamento de Estaciones de Servicio de Combustibles.

6. Ventanilla Única. SIPECO II

1. Delimitación de competencias. Contratación de consultoría por parte de SENARA

Durante la reunión, de acuerdo con la Minuta "Se ha dificultado la contratación de Fabián Volio por cuestionamientos del sindicato de SENARA que teme se reestructure la institución en detrimento del personal. Los términos de referencia están listos. Se ha sugerido para lidiar con el escollo la contratación de Volio como un producto de MINAET".

Sobre el particular se tomó el "Acuerdo: Se realizará reunión el día de hoy (02.03.2011) con el Viceministro del MINAET, Andrei Bourrouet, para discutir la viabilidad de contratar dicha consultoría.

En cuanto a la "Perforación de Pozos. Requisitos adicionales por Acuerdo Junta Directiva de SENARA", se acuerda: Reforma al Reglamento. Mediante Acuerdo Nº 4078 de la Junta Directiva de SENARA, en Sesión Extraordinaria Nº 301-11 del 31.01.2011 se deroga el Acuerdo Nº 3748 de la Junta Directiva de SENARA que imponía otros requisitos para que se tomen en cuenta solamente los requisitos que establece el Reglamento de Perforación. Sin embargo, la Dirección de Aguas ha detectado que se sigue solicitando por parte de SENARA otros requisitos que no se indican en el Reglamento de Perforación".

La Minuta indica también del "Acuerdo: Se sugieren 3 opciones: a) Elaborar carta dirigida a SENARA mediante la cual se cuestione la base legal que fundamente la exigencia del cumplimento de otros requisitos adicionales al Reglamento. b) Solicitar a la Junta Directiva de SENARA que apruebe los requisitos y se publiquen en La Gaceta. c) Solicitar intermediación del MEIC a efecto de que puedan dialogar y acompañar al SENARA para que se corrija la práctica de pedir otros requisitos".

Sobre los Estudios hidrogeológicos informa que "El AyA no pide este tipo de estudios porque en sí mismo no son suficientes, porque son parte de un estudio de evaluación ambiental.

Al respecto, otro acuerdo dice: "Se plantea la necesidad de hacer una guía estandarizada al respecto, para que las facultades estén bien delimitadas entre las instituciones vinculadas".

Por otra parte, sobre "la reforma del inciso h) artículo 3 Ley de Creación de SENARA. Se informa que se va a realizar una reunión el 03.03.2011 con el Vice Presidente Alfio Piva, en la cual se va a presentar la Ley de Recurso Hídrico, en la cual se trata la reforma de dicho inciso con el fin de retornar a su verdadero origen al SENARA".

El acuerdo sobre el particular reza: "Se esperará a conocer dicho texto".

En lo que se refiere a la "Reforma Reglamento de Estaciones de Servicio de Combustibles e Hidrocarburos. Se pretende que el SENARA solamente se pronuncie para no entorpecer el trámite de la DGTCC y para que no contradiga el pronunciamiento de SETENA. No ha habido avances en este aspecto".

Como punto sexto, la Minuta se refiere a la ventanilla única llamada SIPECO II (Sistema de Permisos y Concesiones), por la que sería remitida "a los jerarcas de las instituciones involucradas una carta de compromisos sobre el SIPECO a fin de unir esfuerzos para su implementación y uso por cada dependencia".

El acuerdo indica que "Se sugiere contactar al Gerente General de SENARA para discutir con él directamente los temas pendientes que le competen, de previo a la reunión a celebrarse la próxima semana (fecha por definir) en la cual se convocará de nuevo a AyA, SENARA, Dirección de Aguas".

"Se levanta la reunión a las 2:35 pm del 02.03.2011", concluye la Minuta de la reunión donde se consigna el interés de altas autoridades del Gobierno para cerrar la Dirección de Investigación y Gestión Hídrica del SENARA.

Edición: Lic. Marcos Chinchilla Montes


Fuente: Carlos Salazar (csalazar@elpais.co.cr) | 16/03/2011