*Decreto de Arias favoreció a concesionarios de Papagayo y genera pérdidas
anuales de 602 millones de colones a las municipalidades de Liberia y
Carrillo
- *Diputado José María Villalta pide a la Presidenta Laura Chinchilla
derogar el decreto*
- *Entre beneficiados hay grupos vinculados con el oficialismo *
El diputado del Frente Amplio, José María Villalta, denunció hoy, en
conferencia de prensa, que la emisión del Decreto Ejecutivo No. 35962-MP-TUR
“Reforma Reglamento a la Ley para el Desarrollo y Ejecución del Proyecto
Turístico Golfo de Papagayo”, por el gobierno del Expresidente Óscar Arias,
el 12 de abril de 2010, causa la pérdida de al menos ¢602.749.654.78 anuales
a las municipalidades de Liberia y Carrillo, al variarse el canon a pagar
por los beneficiarios de las concesiones en esa Zona Marítimo-Terrestre.
Asimismo, el diputado dio a conocer que el día de hoy envió una carta a la
Presidenta Laura Chinchilla, en la que le solicita derogar ese decreto, con
el fin de dar el ejemplo en un contexto en el que el Gobierno pretende
aprobar una reforma tributaria para hacer frente al déficit creciente en las
finanzas públicas.
“Mientras que a las personas dedicadas a la agricultura, se les cobran altos
montos por conceptos de impuesto territorial, incluso cuando trabajan
tierras pequeñas y medianas, a este grupo de privilegiados, entre los que
están allegados al Expresidente Arias y el oficialismo, se les baja casi en
su totalidad el canon a pagar por explotar grandes proyectos turísticos en
la Zona Marítimo Terrestre”, dijo el legislador.
La denuncia es el resultado de una investigación realizada por el diputado
Villalta con el apoyo del Centro de Investigación Legislativa (CEDIL) de la
Asamblea Legislativa.
Entre los aspectos más importantes de la reforma introducida por el Decreto
en cuestión, se encuentra el cambio de la forma de cálculo de la base
imponible del canon. Antes se calculaba a partir del valor de mercado de la
propiedad, según los avalúos del Ministerio de Hacienda. Con el decreto se
pasó a una base imponible única para la fijación del canon a pagar por los
concesionarios del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo, en *un dólar por
metro cuadrado*, ($1.56 indexado), en lugar del canon fijado según los
avalúos del Ministerio de Hacienda.
Lo anterior implica una disminución sustancial de los valores totales de las
concesiones (que se reducen, en conjunto, en más de 23 mil millones de
colones
solo en los casos analizados por el despacho del diputado Villalta), y una
merma sustancial del canon anual a pagar por los distintos concesionarios,
independientemente del tamaño de aquellas.
A manera de ejemplo, uno de los concesionarios más grandes, “Carpathian
Development S.A”, con un área de 147.991,88 metros cuadrados, antes avaluada
en ¢2.427.066.832.00 por el Ministerio de Hacienda, debía pagar a la
Municipalidad de Liberia un canon anual de ¢97.082.673.28, pero gracias al
decreto emitido por la administración Arias, esta concesión pasó a valorarse
en solo ¢120.051.013.06, y deberá pagar un canon anual de solamente
¢4.802.040.52 colones.
“Esto es un escándalo. ¿Cómo es posible que el metro cuadrado en el Golfo de
Papagayo se valore en poco más de un dólar?”, cuestionó el diputado
Villalta.
“Estamos ante un privilegio escandaloso a favor de algunas las personas y
empresas más ricas de este país que poseen las propiedades más valiosas del
territorio nacional. Mientras que al resto de habitantes de Costa Rica se
les calcula el canon costero o el impuesto de bienes inmuebles según el
valor estimado de sus propiedades y actualmente muchas municipalidades les
están aumentando el monto a pagar por el incremento del valor de dichos
inmuebles, a los concesionarios de Papagayo se les otorgó un monto fijo, por
una cifra ridícula, que no guarda relación alguna con el valor real de sus
propiedades”, concluyó el legislador.
Como es de conocimiento público, entre los concesionarios del Proyecto
Turístico Golfo de Papagayo se encuentran empresas vinculadas ya sea
empresarialmente o mediante lazos de parentesco, con el gobierno de Arias
así como con el actual.
Es el caso de Ecodesarrollo Papagayo, una de cuyas accionistas es la empresa
Florida Ice & Farm. El director general de esta compañía, Ramón Mendiola
Sánchez es, a su vez, sobrino del Expresidente Arias Sánchez.
Otro ejemplo son las concesionarias “Oncilla Rayada S. A.”, “Mapache
Travieso S. A.”, “Residencias Palmar Alunado. S. A.”, “Residencias
Golondrina Egipcia S.A.”, “Armadillo Escondido S. A.” y Cedro de Invierno S.
A.”, todas ellas representadas por el bufete de abogados BLP, una de cuyas
socias es hija del Primer Vicepresidente de la República, Luis Liberman.
En este sentido, el diputado Villalta solicitó el apoyo de los medios de
comunicación para investigar en profundidad y en detalle a cada uno de los
concesionarios de la Zona Marítimo-Terrestre de Papagayo, quienes hasta el
momento se benefician del decreto en cuestión.
Otros resultados del estudio realizado por el despacho del Frente Amplio con
el apoyo del CEDIL, indican la existencia de deficiencias en el sistema de
recaudación y manejo de las concesiones actuales, tanto por parte de las
municipalidades involucradas, como por la administración tributaria, por lo
cual es urgente fortalecerlas para que cumplan su trabajo adecuadamente.
El diputado Villalta también consideró “indispensable que el avalúo de las
concesiones y la fijación del canon a pagar, regrese al dominio de la
administración tributaria, en lugar del ICT, como está ahora.”
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