Por cuarta vez se cae Ley de Marinas
• “Entierro definitivo” dice Diputado Villalta
La Sala Constitucional rechazó por cuarta ocasión el proyecto de Ley de Marinas, por lesionar el principio de progresividad de los derechos humanos en materia ambiental, y por no incluir varias categorías de manejo para las áreas silvestres protegidas en la prohibición de marinas.
La cuarta consulta de constitucionalidad fue presentada por diputados y diputadas de las fracciones del Frente Amplio (FA), Acción Ciudadana (PAC) y Accesibilidad sin Exclusión (PASE), y la Sala Constitucional les dio la razón también en relación con la ausencia de regulaciones en cuestiones migratorias, sanitarias y aduanales.
Estableció también la magistratura constitucional que, además, se violentaron los principios de razonabilidad y proporcionalidad por las atribuciones encomendadas al Centro Interinstitucional de Atracaderos y Marinas Turísticas (CIMAT) y a las corporaciones municipales, que son de carácter exclusivo de la Secretaria Técnica Nacional Ambiental (SETENA).
El Diputado José María Villalta considera que esta sentencia constituye “un entierro definitivo de esta iniciativa, de nefastas consecuencias ambientales y económicas, promovida por intereses puramente mercantiles, sin conciencia social”.
Explicó el Diputado Villalta “que las tres consultas anteriores, siempre impulsadas con respaldo del Frente Amplio, se fundamentaron en graves errores de procedimiento y en asuntos de contenido, pero ahora se hizo un análisis únicamente por el fondo, dando la razón, la mayoria de la Sala Constitucional, a quienes, han venido denunciando, una y otra vez, la violación del derecho al ambiente y los derechos fundamentales”.
Resaltó el legislador del Frente Amplio que, de acuerdo con la sentencia, el principio de progresividad de los derechos humanos, especialmente en materia ambiental, se ve lesionado por no incluir en la prohición de construir marinas donde existan reservas forestales, zonas protectoras, refugios nacionales de vida silvestre, humedales, monumentos naturales, reservas marinas y áreas marinas de manejo.
viernes, 25 de marzo de 2011
Artículo en El Financiero
http://www.elfinancierocr.com/ef_archivo/2011/marzo/27/finanzas2725377.html
Estudio de UCR afirma que reforma fiscal aumentará 56% ingresos
24/03/2011 02:53 PM
Leticia Vindas
El actual proyecto de ley “ Solidaridad tributaria ” (http://www.elfinancierocr.com/reformafiscal/) que se discute en la Asamblea generará 56% de ingresos adicionales , sin considerar la evasión. Dos terceras partes del pago recaerán sobre la población con más ingresos y no deteriorará la capacidad de distribución del ingreso.
Estas son las conclusiones de un estudio solicitado por el Ministerio de Hacienda al Instituto de Investigaciones en Ciencias Económicas de la Universidad de Costa Rica (UCR) que realizara esta investigación (http://www.elfinancierocr.com/accesolibre/2011/marzo/27/812webiice.pdf) sobre el impacto del proyecto sobre la economía. El proyecto se encuentra en la Comisión de Hacendarios de la Asamblea Legislativa.
El 73,3% del pago de estos impuestos recaerá en la población con mayores ingresos, comparado con el 72,8% actual sin contemplar la reforma.
Los resultados demuestran que, aunque mejora la progresividad tributaria, su capacidad distributiva se deteriora marginalmente (en 0,3 puntos del coeficiente de Gini) por el aumento en las tasas medias de los primeros dos deciles de ingreso.
No obstante, las mayores tasas de los dos deciles de menores ingresos sobrestiman la desigualdad, pues no consideran las transferencias que reciben por medio del gasto social, que duplican el ingreso efectivo.
Puede concluirse entonces que, aún cuando la tasa media impositiva respecto al ingreso de las personas físicas aumenta de 6,2 a 9,5, no deteriora la distribución del ingreso.
A pesar de lo anterior, la investigación destaca la importancia de revisar la canasta exonerada , considerar la posibilidad de transferencias compensatorias a los deciles de menor ingreso y mantener exonerados del impuesto de renta los intereses de los depósitos de ahorro, que las familias de menor ingreso utilizan para efectos previsionales.
Revisar subsidio
Por las características del modelo que utilizó el estudio, solo se simuló el efecto de variaciones en el impuesto de ventas o valor agregado (IVA), no así de los cambios en el impuesto sobre la renta.
Desde el punto de vista macroeconómico, el efecto del impuesto al valor agregado (IVA) propuesto es una leve desaceleración del producto interno bruto (PIB) en los primeros dos años, pero que genera un crecimiento mayor que el escenario sin reforma en el tercer año.
Desde el ángulo fiscal, el IVA reduciría el déficit fiscal respecto del escenario sin reforma en un monto equivalente a 1,9%, 3,4% y 1,8% del PIB en los primeros tres años de aplicación, como máximo.
Estas cifras no toman en cuenta la evasión por lo que, en la práctica, serían inferiores.
Desde la perspectiva de administración tributaria, el proyecto de ley contiene algunos elementos positivos, como las normas relativas a las transacciones entre partes relacionadas (precios de transferencia), la posibilidad de revaluar activos, las normas relacionadas con el subendeudamiento, y el servicio generalizado de retenciones a cuenta.
Aunque aquí no se hizo un análisis al respecto, es evidente que cualquier reforma fiscal debe incluir limitaciones efectivas al gasto, más eficacia en su ejecución y mejoras en la recaudación, que en este proyecto apenas se esbozan.
También, según el estudio, se debe analizar el tema de la sostenibilidad fiscal en el mediano y largo plazo, de cara al modelo país que se desea.
Estudio de UCR afirma que reforma fiscal aumentará 56% ingresos
24/03/2011 02:53 PM
Leticia Vindas
El actual proyecto de ley “ Solidaridad tributaria ” (http://www.elfinancierocr.com/reformafiscal/) que se discute en la Asamblea generará 56% de ingresos adicionales , sin considerar la evasión. Dos terceras partes del pago recaerán sobre la población con más ingresos y no deteriorará la capacidad de distribución del ingreso.
Estas son las conclusiones de un estudio solicitado por el Ministerio de Hacienda al Instituto de Investigaciones en Ciencias Económicas de la Universidad de Costa Rica (UCR) que realizara esta investigación (http://www.elfinancierocr.com/accesolibre/2011/marzo/27/812webiice.pdf) sobre el impacto del proyecto sobre la economía. El proyecto se encuentra en la Comisión de Hacendarios de la Asamblea Legislativa.
El 73,3% del pago de estos impuestos recaerá en la población con mayores ingresos, comparado con el 72,8% actual sin contemplar la reforma.
Los resultados demuestran que, aunque mejora la progresividad tributaria, su capacidad distributiva se deteriora marginalmente (en 0,3 puntos del coeficiente de Gini) por el aumento en las tasas medias de los primeros dos deciles de ingreso.
No obstante, las mayores tasas de los dos deciles de menores ingresos sobrestiman la desigualdad, pues no consideran las transferencias que reciben por medio del gasto social, que duplican el ingreso efectivo.
Puede concluirse entonces que, aún cuando la tasa media impositiva respecto al ingreso de las personas físicas aumenta de 6,2 a 9,5, no deteriora la distribución del ingreso.
A pesar de lo anterior, la investigación destaca la importancia de revisar la canasta exonerada , considerar la posibilidad de transferencias compensatorias a los deciles de menor ingreso y mantener exonerados del impuesto de renta los intereses de los depósitos de ahorro, que las familias de menor ingreso utilizan para efectos previsionales.
Revisar subsidio
Por las características del modelo que utilizó el estudio, solo se simuló el efecto de variaciones en el impuesto de ventas o valor agregado (IVA), no así de los cambios en el impuesto sobre la renta.
Desde el punto de vista macroeconómico, el efecto del impuesto al valor agregado (IVA) propuesto es una leve desaceleración del producto interno bruto (PIB) en los primeros dos años, pero que genera un crecimiento mayor que el escenario sin reforma en el tercer año.
Desde el ángulo fiscal, el IVA reduciría el déficit fiscal respecto del escenario sin reforma en un monto equivalente a 1,9%, 3,4% y 1,8% del PIB en los primeros tres años de aplicación, como máximo.
Estas cifras no toman en cuenta la evasión por lo que, en la práctica, serían inferiores.
Desde la perspectiva de administración tributaria, el proyecto de ley contiene algunos elementos positivos, como las normas relativas a las transacciones entre partes relacionadas (precios de transferencia), la posibilidad de revaluar activos, las normas relacionadas con el subendeudamiento, y el servicio generalizado de retenciones a cuenta.
Aunque aquí no se hizo un análisis al respecto, es evidente que cualquier reforma fiscal debe incluir limitaciones efectivas al gasto, más eficacia en su ejecución y mejoras en la recaudación, que en este proyecto apenas se esbozan.
También, según el estudio, se debe analizar el tema de la sostenibilidad fiscal en el mediano y largo plazo, de cara al modelo país que se desea.
Comunicado de Prensa CGT
SI QUIERE TOMARLE EL PELO A ALGUIEN BUSQUESE A OTROS
Carlos José Cabezas Mora
SECRETARIO GENERAL
CENTRAL GENERAL DE TRABAJADORES
Cada vez que se leen, escuchan o miran los noticiarios uno puede concluir que vivimos en un país de desmemoriados, de políticos comparables con blancas y puras ovejas, aunque estén involucrados hasta el cuello en escándalos de manejo de fondos públicos, y hay otros que “aunque deben se atreven cobran”: solo podemos concluir que vivimos en un país de locos.
Ahora la toca a la Ministra de Trabajo Sandra Pizk hacer su papel. Los sindicatos hemos sido exageradamente respetuosos de los espacios que se contemplan en la ley para la discusión de la política pública relativa al salario, pero mientras conversamos con un Ministro del Gobierno –aclaro que negociación no hay hace muchos años-, otro Ministro decide unilateralmente el monto del reajuste salarial.
Ahora la Ministra de Trabajo nos acusa de extremistas y de cogobierno porque exigimos que se cumpla el reglamento de negociación salarial: ¡las pavas le disparan a las escopetas! Según doña Sandra nosotros tenemos un
poder tan grande que, ellos y los anteriores gobiernos, nos han cedido poder para definir entre las partes alguna cosa importante.
Si hay algo que ha caracterizado a los últimos gobiernos, incluido por supuesto este, es que mientras nos toman el pelo haciendo parecer que las conversaciones son negociaciones, decretan y ejecutan lo que se les antoja en materia salarial.
Es lamentable que en lugar de ser el Ministerio de Trabajo quien defina la política salarial, sea el Ministerio de Hacienda quien usurpe esas funciones. Pero a quienes acusa de limitarle el poder a la Presidencia de la República es a los sindicatos. ¡Qué pena doña Sandra, como que para hablar y comer pescado hay que tener cuidado!
Un proceso de negociación verdadero no solo incluye la lógica de la conversación, sino que debe considerar reglas básicas de respeto mutuo y compromisos; lo cual no se está dando en el Ministerio de Trabajo, institución que es más bien segundón del Ministerio de Hacienda.
Ante tanta falta de respeto y voluntad de negociar la alternativa que nos queda es la protesta, aunque no les guste a los poderosos y a sus políticos los políticos.
--
¡Solo luchando la vida cambia!
Visite nuestro blog http://centralgeneraltrabajadorescr.blogspot.com/
Carlos José Cabezas Mora
SECRETARIO GENERAL
CENTRAL GENERAL DE TRABAJADORES
Cada vez que se leen, escuchan o miran los noticiarios uno puede concluir que vivimos en un país de desmemoriados, de políticos comparables con blancas y puras ovejas, aunque estén involucrados hasta el cuello en escándalos de manejo de fondos públicos, y hay otros que “aunque deben se atreven cobran”: solo podemos concluir que vivimos en un país de locos.
Ahora la toca a la Ministra de Trabajo Sandra Pizk hacer su papel. Los sindicatos hemos sido exageradamente respetuosos de los espacios que se contemplan en la ley para la discusión de la política pública relativa al salario, pero mientras conversamos con un Ministro del Gobierno –aclaro que negociación no hay hace muchos años-, otro Ministro decide unilateralmente el monto del reajuste salarial.
Ahora la Ministra de Trabajo nos acusa de extremistas y de cogobierno porque exigimos que se cumpla el reglamento de negociación salarial: ¡las pavas le disparan a las escopetas! Según doña Sandra nosotros tenemos un
poder tan grande que, ellos y los anteriores gobiernos, nos han cedido poder para definir entre las partes alguna cosa importante.
Si hay algo que ha caracterizado a los últimos gobiernos, incluido por supuesto este, es que mientras nos toman el pelo haciendo parecer que las conversaciones son negociaciones, decretan y ejecutan lo que se les antoja en materia salarial.
Es lamentable que en lugar de ser el Ministerio de Trabajo quien defina la política salarial, sea el Ministerio de Hacienda quien usurpe esas funciones. Pero a quienes acusa de limitarle el poder a la Presidencia de la República es a los sindicatos. ¡Qué pena doña Sandra, como que para hablar y comer pescado hay que tener cuidado!
Un proceso de negociación verdadero no solo incluye la lógica de la conversación, sino que debe considerar reglas básicas de respeto mutuo y compromisos; lo cual no se está dando en el Ministerio de Trabajo, institución que es más bien segundón del Ministerio de Hacienda.
Ante tanta falta de respeto y voluntad de negociar la alternativa que nos queda es la protesta, aunque no les guste a los poderosos y a sus políticos los políticos.
--
¡Solo luchando la vida cambia!
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Comunicado de Prensa PAC
Invitación a las Mujeres PAC
INVITACIÓN
II TALLER PLANIFICACION ESTRATEGICA COMISION NACIONAL DE LAS MUJERES PAC
CONSTRUYENDO EL PARTIDO QUE NECESITAMOS
26 de Marzo, 2011
Compañeras del Partido Acción Ciudadana:
Reciban el saludo de parte de la Comisión Nacional de las Mujeres del PAC.
Como seguimiento a los acuerdos del I Encuentro Nacional de Mujeres PAC, celebrado en setiembre 2008, y a las diferentes propuestas y actividades que hemos realizado desde entonces, hemos iniciado el proceso de construcción colectiva de la planificación estratégica de la Comisión de las Mujeres.
Las invitamos a participar en el segundo taller de trabajo para continuar con la elaboración de la planificación estratégica que requerimos para el fortalecimiento tanto de la Comisión, como para continuar ?construyendo el partido que necesitamos? .
El segundo de los 3 talleres se realizará el sábado 26 de marzo a partir de las 9 a.m. y hasta las 4 p.m. en Hotel President, sito en bulevard avenida central, 100 mts este de la Plaza de la Cultura o 100 mts oeste de Bar y Restaurante Chelles, frente al Hotel Balmoral.
Es posible cubrir costo de transporte, presentando recibos y hospedaje para compañeras de zonas lejanas, siempre que avisen previamente.
Para mayor información y coordinar lo del transporte pueden comunicarse con Marta Solano al 8872-3851.
Las invitamos a confirmar asistencia, participar y seguir siendo parte activa de la vida del PAC.
Marta Solano
COMISION DE LAS MUJERES - PAC
INVITACIÓN
II TALLER PLANIFICACION ESTRATEGICA COMISION NACIONAL DE LAS MUJERES PAC
CONSTRUYENDO EL PARTIDO QUE NECESITAMOS
26 de Marzo, 2011
Compañeras del Partido Acción Ciudadana:
Reciban el saludo de parte de la Comisión Nacional de las Mujeres del PAC.
Como seguimiento a los acuerdos del I Encuentro Nacional de Mujeres PAC, celebrado en setiembre 2008, y a las diferentes propuestas y actividades que hemos realizado desde entonces, hemos iniciado el proceso de construcción colectiva de la planificación estratégica de la Comisión de las Mujeres.
Las invitamos a participar en el segundo taller de trabajo para continuar con la elaboración de la planificación estratégica que requerimos para el fortalecimiento tanto de la Comisión, como para continuar ?construyendo el partido que necesitamos? .
El segundo de los 3 talleres se realizará el sábado 26 de marzo a partir de las 9 a.m. y hasta las 4 p.m. en Hotel President, sito en bulevard avenida central, 100 mts este de la Plaza de la Cultura o 100 mts oeste de Bar y Restaurante Chelles, frente al Hotel Balmoral.
Es posible cubrir costo de transporte, presentando recibos y hospedaje para compañeras de zonas lejanas, siempre que avisen previamente.
Para mayor información y coordinar lo del transporte pueden comunicarse con Marta Solano al 8872-3851.
Las invitamos a confirmar asistencia, participar y seguir siendo parte activa de la vida del PAC.
Marta Solano
COMISION DE LAS MUJERES - PAC
Comunicado de Prensa Fracción PAC
Programación de Foros en Fracción Legislativa
Estimados compañeros y compañeras, ante la CANCELACIÓN del Foro programado para el Jueves 24 de Marzo sobre el Reglamento de Telecomunicaciones por problemas de agenda y programación de sesiones municipales en los distintos cantones del país se comunica que los siguientes foros se realizarán los días miércoles del presente mes y primeras semanas de abril, esperamos enviarles próximamente la reprogramación del foro sobre el Reglamento de Telecomunicaciones.
Por estas razones se reprograman los foros de la siguiente manera:
Miércoles 30 de Marzo: Ley de Bienes Inmuebles y Plataforma de Valores.
Miércoles 06 de Abril: Propuesta del Colegio de Ingenieros y Arquitectos, Plan 2025
Miércoles 13 de Abril: Proyecto de Regulación de Consumo y Venta de Licores.
Todos estos foros se llevarán a cabo en el Salón de Beneméritos de la Asamblea Legislativa, a la 6 p.m.
Les ofrecemos las disculpas del caso por los inconvenientes que esta reprogramación les haya causado.
Gracias,
Área Acción Ciudadana
Fracción PAC
Estimados compañeros y compañeras, ante la CANCELACIÓN del Foro programado para el Jueves 24 de Marzo sobre el Reglamento de Telecomunicaciones por problemas de agenda y programación de sesiones municipales en los distintos cantones del país se comunica que los siguientes foros se realizarán los días miércoles del presente mes y primeras semanas de abril, esperamos enviarles próximamente la reprogramación del foro sobre el Reglamento de Telecomunicaciones.
Por estas razones se reprograman los foros de la siguiente manera:
Miércoles 30 de Marzo: Ley de Bienes Inmuebles y Plataforma de Valores.
Miércoles 06 de Abril: Propuesta del Colegio de Ingenieros y Arquitectos, Plan 2025
Miércoles 13 de Abril: Proyecto de Regulación de Consumo y Venta de Licores.
Todos estos foros se llevarán a cabo en el Salón de Beneméritos de la Asamblea Legislativa, a la 6 p.m.
Les ofrecemos las disculpas del caso por los inconvenientes que esta reprogramación les haya causado.
Gracias,
Área Acción Ciudadana
Fracción PAC
Comunicado de Prensa SEC
SEC exige a MEP cancelar ¢2500 millones de cuotas obrero patronales morosas con la CCSS
El Presidente del Sindicato de Trabajadoras y Trabajadores de la Educación Costarricense, SEC, Gilberth Díaz Vásquez, envió una carta al Ministro Leonardo Garnier, externando su preocupación por el reiterado atraso en el pago de las cuotas obrero patronales, correspondiente a miles de trabajadores de la educación.
“Hemos verificado mediante giras de trabajo de campo, atención de consultas legales y quejas recibidas de nuestra afiliación, que el MEP se mantiene moroso como patrono ante la Caja Costarricense de Seguro Social”, manifestó el Presidente del SEC. En el sitio web de la CCSS, el MEP aparece con una morosidad de casi ¢2500 millones (¢2.424.072.648.00), al día de hoy.
"No es posible que un trabajador a quien le rebajan la cuota para la Caja del Seguro, tenga que sacar nuevamente de su salario dinero para pagar por los servicios de salud que recibe en clínicas y hospitales, porque el Ministerio de Educación le debe a esa institución cerca de 2.500 millones de colones, como patrono moroso por cuotas obrero patronales", manifestó el Presidente del SEC.
Para el Sindicato ya es intolerable el incumplimiento en el pago de las cuotas obrero-patronales, ya que con ello muchos trabajadores de la educación y sus familias aseguradas, se ven forzados a pagar la atención médica que reciben en los centros médicos del Seguro Social. “Esta situación constituye un grave atropello a los derechos a la salud y laborales”, advirtió Gilberth Díaz.
Además indicó que es hora de exigir al MEP pagar su deuda con la seguridad social, “tenemos que obligarlo a que cumpla con sus obligaciones financieras así como el pago efectivo y puntual de este rubro a futuro, para no perjudicar los derechos de miles de trabajadores y sus familias “, dijo.
Se adjunta carta enviada al Ministro de Educación Pública Leonardo Garnier Rímolo
El Presidente del Sindicato de Trabajadoras y Trabajadores de la Educación Costarricense, SEC, Gilberth Díaz Vásquez, envió una carta al Ministro Leonardo Garnier, externando su preocupación por el reiterado atraso en el pago de las cuotas obrero patronales, correspondiente a miles de trabajadores de la educación.
“Hemos verificado mediante giras de trabajo de campo, atención de consultas legales y quejas recibidas de nuestra afiliación, que el MEP se mantiene moroso como patrono ante la Caja Costarricense de Seguro Social”, manifestó el Presidente del SEC. En el sitio web de la CCSS, el MEP aparece con una morosidad de casi ¢2500 millones (¢2.424.072.648.00), al día de hoy.
"No es posible que un trabajador a quien le rebajan la cuota para la Caja del Seguro, tenga que sacar nuevamente de su salario dinero para pagar por los servicios de salud que recibe en clínicas y hospitales, porque el Ministerio de Educación le debe a esa institución cerca de 2.500 millones de colones, como patrono moroso por cuotas obrero patronales", manifestó el Presidente del SEC.
Para el Sindicato ya es intolerable el incumplimiento en el pago de las cuotas obrero-patronales, ya que con ello muchos trabajadores de la educación y sus familias aseguradas, se ven forzados a pagar la atención médica que reciben en los centros médicos del Seguro Social. “Esta situación constituye un grave atropello a los derechos a la salud y laborales”, advirtió Gilberth Díaz.
Además indicó que es hora de exigir al MEP pagar su deuda con la seguridad social, “tenemos que obligarlo a que cumpla con sus obligaciones financieras así como el pago efectivo y puntual de este rubro a futuro, para no perjudicar los derechos de miles de trabajadores y sus familias “, dijo.
Se adjunta carta enviada al Ministro de Educación Pública Leonardo Garnier Rímolo
Mesa Redonda Colegio de Periodistas de Costa Rica
Comisión de Derecho Penal
Invitan a la Mesa Redonda
“Responsabilidad penal del conductor ebrio. ¿Dolo eventual o culpa?”
Expositores
Dr. Alfredo Chirino Sánchez
Juez del Tribunal de Casación Penal de San José
MSc. Rodrigo Araya Solano
Abogado Litigante, especialista en Derecho Penal
Moderador
MSc. Edgar Castrillo Brenes
Coordinador Juzgado Penal de San José, I Circuito Judicial
Lugar: Auditorio Dr. Pablo Casafont Romero, Colegio de Abogados y Abogadas
Día: Lunes 28 de de marzo de 2011
Hora: 5:00 p.m.
Inscripciones: zballestero@abogados.or.cr
Actividad gratuita, Abierta a Todo Público
Invitan a la Mesa Redonda
“Responsabilidad penal del conductor ebrio. ¿Dolo eventual o culpa?”
Expositores
Dr. Alfredo Chirino Sánchez
Juez del Tribunal de Casación Penal de San José
MSc. Rodrigo Araya Solano
Abogado Litigante, especialista en Derecho Penal
Moderador
MSc. Edgar Castrillo Brenes
Coordinador Juzgado Penal de San José, I Circuito Judicial
Lugar: Auditorio Dr. Pablo Casafont Romero, Colegio de Abogados y Abogadas
Día: Lunes 28 de de marzo de 2011
Hora: 5:00 p.m.
Inscripciones: zballestero@abogados.or.cr
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